Р Е Ш Е Н И Еот 25.02.2025 года № 5 Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
НОВОГРЕМЯЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕИЯ
ХОХОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 25.02.2025 года № 5
с. Новогремяченское
Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения
муниципальных служащих администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области
В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», в целях обеспечения соблюдения правил поведения и норм служебной этики, добросовестного надлежащего и эффективного исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей, а также профилактики коррупционных проявлений в органах местного самоуправления Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области, Совет народных депутатов Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области
решил:
- Утвердить Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (далее - Кодекс этики и служебного поведения) согласно приложению.
2.Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области от 05.05.2011 года № 11 «Об утверждении Кодекса этики служебного поведения муниципальных служащих Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области».
3.Данное решение вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области в сети Интернет.
Глава Новогремяченского
сельского поселения С.И. Самофалов
Председатель Совета народных депутатов
Новогремяченского сельского поселения С.В.Федотов
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Новогремяченского сельского поселения
Хохольского муниципального района
Воронежской области от 12.02.2025г. № 4
Кодекс
этики и служебного поведения муниципальных служащих
Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области
Статья 1. Предмет и сфера действия Кодекса
- Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (далее - Кодекс) представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми надлежит руководствоваться муниципальным служащим, независимо от замещаемой должности.
- Муниципальный служащий обязан ознакомиться с положениями настоящего Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
- Каждый муниципальный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений настоящего Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
Статья 2. Цель Кодекса и общие принципы его действия
- Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципального служащего, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечение единых норм поведения муниципальных служащих.
Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
- Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.
- Знание и соблюдение муниципальным служащим положений Кодекса является одним из критериев оценки качества его профессиональной деятельности и служебного поведения.
II. Основные принципы и правила служебного поведения муниципальных служащих
Статья 3. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих
- Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на муниципальной службе.
- Муниципальные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять свои должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы администрации Хохольского муниципального района;
б) осуществлять профессиональную деятельность в соответствии со своими должностными инструкциями;
в) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
г) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению своих должностных обязанностей;
д) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
е) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;
ж) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;
з) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
и) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
к) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
л) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету администрации Хохольского муниципального района;
м) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
н) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных служащих, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
о) воздерживаться от публичных высказываний суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации в отношении деятельности государственных органов либо органов местного самоуправления, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего;
п) соблюдать установленные правила предоставления служебной информации;
р) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе местного самоуправления, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
с) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
т) совершенствовать свою деловую квалификацию, применять оптимальные и экономичные способы решения поставленных задач, стремиться быть всесторонне развитым, высокообразованным, передавать свои знания и накопленный опыт молодым сотрудникам, бережно относиться к вверенной собственности, использовать ее рационально и эффективно.
Статья 4. Соблюдение законности
- Муниципальные служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Воронежской области,
- Муниципальные служащий в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности, либо по иным мотивам.
- Муниципальный служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Статья 5. Требования к антикоррупционному поведению муниципальных служащих
- Муниципальные служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
- Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в соответствующий Перечень, установленные муниципальными правовыми актами, обязаны представлять представителю нанимателя сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
- Муниципальные служащие обязаны уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципальных служащих.
- Муниципальным служащим запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области и передаются муниципальным служащим по акту ответственному лицу, определяемому правовым актом органа местного самоуправления, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Муниципальный служащий сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, установленном законодательством.
- Муниципальный служащий обязан сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, в день, когда муниципальному служащему стало
известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, а также сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.
Статья 6. Конфликт интересов
- Муниципальные служащие не должны использовать свое официальное положение для неподобающего извлечения личных выгод или финансовых выгод для своих семей, Они не участвуют ни в каких сделках, не занимают никакого положения, не выполняют никаких функций и не имеют никаких финансовых, коммерческих или иных аналогичных интересов, которые несовместимы с их должностью, функциями, обязанностями.
- В той мере, в какой к этому обязывает должность, и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области муниципальные служащие сообщают о деловых, коммерческих или финансовых интересах, или о деятельности, осуществляемой с целью получения финансовой прибыли, которые могут привести к возможному конфликту интересов. В случае возможной или предполагаемой коллизии между обязанностями и частными интересами муниципальных служащих, они действуют сообразно с мерами, установленными для того, чтобы уменьшить или устранить такой конфликт интересов.
- Муниципальные служащие не должны использовать недолжным образом государственные денежные средства, собственность, услуги или информацию, полученную ими при исполнении или в результате исполнения ими своих служебных обязанностей, для осуществления деятельности, не связанной с выполнением ими официальных функций.
- Муниципальные служащие действуют сообразно с мерами, установленными законодательством Российской Федерации и Воронежской области для того, чтобы после ухода со своих официальных должностей они не злоупотребляли своим прежним служебным положением.
Статья 7. Обращение со служебной информацией
1. Муниципальные служащие могут обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в органах местного самоуправления норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской
Нарушение муниципальными служащими положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, созданной в администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
Соблюдение муниципальным служащим положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
2. Муниципальные служащие обязаны принимать соответствующие меры обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение информации которой они несут ответственность или которая стала им известна в связи с исполнением должностных обязанностей.
2.1. Муниципальный служащий обязан представлять представителю нанимателя в установленном порядке сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее сеть Интернет), на которых он размещал общедоступную информацию а так же данные, позволяющие его идентифицировать.
2.2. Муниципальный служащий при размещении в личных целях
информации в сети "Интернет" должен воздерживаться от высказываний,
суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов
либо органов местного самоуправления, и их руководителей, ответственно
относиться к размещению информации, в том числе прямо или косвенно
указывающей на его должностной статус, а также способной нанести ущерб
его личной репутации или авторитету государственного органа либо органов
местного самоуправления. Размещение муниципальным служащим в сети
"Интернет" служебных документов в личных целях не допускается.
Статья 8. Этика поведения муниципальных служащих,
наделенных организационно-распорядительными полномочиями по
отношению к другим муниципальным служащим
1. Муниципальные служащие, независимо от характера выполнения
организационно-распорядительных полномочий:
а) должны быть образцом профессионализма, безупречной репутации,
способствовать формированию в администрации благоприятного для
эффективной работы морально-психологического климата;
б) должны принимать меры к тому, чтобы подчиненные не допускали
коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать
пример честности, беспристрастности и справедливости;
в) призваны принимать меры по предотвращению и урегулированию
конфликта интересов;
г) призваны принимать меры по предупреждению коррупции;
д) призваны не допускать случаев принуждения, подчиненных к
участию в деятельности политических партий и общественных объединений
е) несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за свои действия и бездействия, а так же за действия или бездействие подчиненных, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если они не приняли меры по недопущению таких действий или бездействий.
III. Рекомендательны е этические правила служебного поведения муниципальных служащих
Статья 9. Служебное поведение
- В служебном поведении муниципальным служащим необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
- В служебном поведении муниципальные служащие воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
- Муниципальные служащие призваны способствовать своим
служебным поведением установлению в коллективе деловых
взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Муниципальные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять
толерантность в общении с гражданами и коллегами.
- Во внеслужебном поведении муниципальным служащим рекомендуется воздерживаться от поступков и высказываний, способных вызвать сомнение в порядочности его действий, повлечь причинение вреда его репутации и авторитету органа местного самоуправления.
Статья 10. Внешний вид муниципальных служащих
- Внешний вид муниципальных служащих при исполнении ими должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважению граждан к органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
- Соблюдение муниципальным служащим требования к внешнему виду является обязательным как на рабочем месте, так и при решении официальных вопросов за его пределами.
Основными требованиями, предъявляемыми к одежде, являются чистота, удобство, строгость, элегантность, практичность и отсутствие экстравагантности.
IV. Ответственность за нарушение Кодекса
Статья 11. Ответственность за нарушение Кодекса
Нарушение муниципальными служащими положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, созданной в администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
Соблюдение муниципальным служащим положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.